27 ноября 2015 |
VEGAS LEX о плюсах и минусах четвертого антимонопольного пакета на встрече ФАС и РСПП26 ноября 2015 года состоялось заседание Комитета РСПП под председательством члена Бюро Правления РСПП Сергея Генералова по вопросам, связанным с принятием Закона о защите конкуренции (четвертого антимонопольного пакета) и последствиями его применения для бизнеса. Участники заседания обсудили перспективы применения отдельных нововведений "четвертого антимонопольного пакета": недобросовестная конкуренция, правила недискриминационного доступа, коллегиальные органы при ФАС России, в том числе с учетом разъяснений, подготовленных ФАС России. С докладами выступили заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, управляющий партнер VEGAS LEX Александр Ситников и члены Комитета. Александр Ситников отметил существенные положительные новеллы, в частности, исключение норм о возможности признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта с долей товарного рынка менее 35%, введение механизма по контролю за созданием ГУП и МУП, образование Президиума ФАС России с полномочиями по даче разъяснений по вопросам практики применения антимонопольного законодательства и досудебного обжалования решений и предписаний территориальных антимонопольных органов, изменения порядка предоставления государственных и муниципальных преференций и др. Г-н Ситников также выразил обеспокоенность бизнес-сообщества относительно некоторых положений "четвертого антимонопольного пакета", требующих внимания и развития, а именно: дальнейшее расширение применения институтов предупреждения и предостережения (монопольно высокая цена, изъятие, сокращение производства), недопущение избыточного контроля и администрирования торгов частных компаний, положение о нераспространении антимонопольных требований на торги, проведение которых не является обязательным, мониторинг практики применения понятия "злоупотребление доминирующим положением" (ущемление интересов других лиц в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей). Заместитель начальника управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Лобов подробно остановился на проекте Федерального закона № 821534-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", который вступит в силу 1 января 2016 года. Законопроект предполагает сближение режимов закона о контрактной системе (44-ФЗ) и закона о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) и призван повысить прозрачность закупок отдельными видами юридических лиц; сократить издержки потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на участие в закупках заказчиков за счет широкого внедрения технологий электронных торгов; оптимизировать закупочную деятельность заказчиков, в том числе за счет сокращения избыточной отчетности. Кроме того, члены комитета высказали свою позицию в отношении законопроекта, который устанавливает обязанность для частных компаний с выручкой более 7 млрд рублей осуществлять определенную долю закупок у субъектов малого бизнеса. По результатам заседания было решено подготовить обобщенные комментарии РСПП и Деловой России в отношении проектов разъяснений, разработанных ФАС России. *** *Источник сайт Консультант Плюс Подробнее об услугах VEGAS LEX в сфере антимонопольного права можно узнать здесь. |
Связанные отрасли
- Оборонно-промышленный комплекс
- Аэропорты и авиация
- Агропромышленный комплекс
- Автомобильная индустрия
- Спорт
- Туризм и развлечения
- Транспортная инфраструктура
- Telecom. Media. Technology (TMT)
- Кино и телерадиовещание
- Гостинично-ресторанный бизнес
- Собственникам бизнеса
- Производство
- Инвестиции
- Банки и финансы
- Недвижимость и инфраструктура
- Фармацевтика
- Энергетика
- Лесная и деревообрабатывающая промышленность
- Транспорт и логистика
- Нефтегазовый комплекс
- Наука и образование
- Металлургическая и горнодобывающая промышленность
- Страхование
- Торговля и коммерция
- Экология