Дмитрий Моторин, руководитель экологического направления VEGAS LEX, принял участие в XVII Международном форуме «Экология»*, который прошел в середине апреля в Москве.
В рамках рабочей сессии «50 избранных: приоритетные объекты и технологии ликвидации НВОС» эксперт осветил ключевые аспекты правового регулирования ликвидации объектов накопленного экологического вреда, представив детальный анализ реализации «Усольского закона» (Федеральный закон №446-ФЗ).
Основные тезисы выступления
- Закон затрагивает отдельные опасные производственные объекты I и II классов, угольные шахты и объекты размещения отходов I и II классов опасности
- До 1 марта 2025 года владельцы таких объектов должны были определить сроки эксплуатации и уведомить о них Росприроднадзор
- В случае нарушения срока уведомления или при истечении срока эксплуатации, владельцы регулируемых объектов до 1 сентября 2025 года владельцы были обязаны:
o (i) подготовить план мероприятий, (ii) определить сметную стоимость его реализации и (iii) предоставить его финансовое обеспечение через независимую гарантию, поручительство, создание резервного фонда
- По состоянию на конец февраля 2025 года лишь 6 % предприятий исполнили установленную обязанность по уведомлению о сроках эксплуатации объектов, и за 2025 год данный процент существенно не увеличился
Выявленные проблемы реализации Закона
-
Невозможность определить сроки эксплуатации объекта: около 75% объектов не имеют проектной документации для установления сроков эксплуатации или эксплуатируются с уже истекшими сроками
-
Сложность процедуры согласования плана мероприятий и сметной стоимости с регулятором, неопределенность результата процедур
-
На этом фоне, низкая материальная ответственность за нарушение требований закона как отсутствие стимула его исполнения
Риски, которые не учитывает бизнес
-
Финансовые ограничения при выплате дивидендов
-
Ограничения при сделках с объектами
-
Риски субсидиарной ответственности для топ-менеджмента, в т.ч. внутри группы компаний
-
Налоговые последствия
Выступление вызвало живой интерес участников форума, поскольку затронуло актуальные вопросы экологического комплаенса и управления рисками в сфере охраны окружающей среды.
На сессии также обсуждали и другие важные темы:
-
Практика федерального проекта «Генеральная уборка» – от уникальных судоподъёмов до сложных наземных объектов.
-
Научная сложность работ и необходимость индивидуальных инженерных решений при ликвидации накопленного вреда.
-
Результаты работы на Дальнем Востоке – представлены итоги реализации проекта.
-
Ситуация в Ярославской области – обсуждение ликвидации загрязнения на территории бывшего завода «Техуглерод», где выявлены токсичные вещества II класса опасности.
-
Проблемы регулирования – обозначены пробелы в применении геосинтетических материалов.
-
Роль Российской академии наук – выдвинуто предложение об обязательном характере заключений академии для крупных экологических проектов с акцентом на комплексный подход всех профильных научных советов.
***
14–15 апреля 2026 года в Москве состоялся XVII Международный форум «Экология» – одна из ключевых общественно-деловых площадок страны по вопросам охраны окружающей среды и устойчивого развития. Форум объединил более 1300 участников из более чем 60 регионов России и 22 иностранных государств – представителей органов власти, бизнеса, науки, общественных организаций и экспертного сообщества. Главная тема этого года – «Экологическое благополучие в действии» – задала фокус на практическую реализацию экологической политики и национальных целей. https://forumeco.ru/conf2026/
Подробнее об услугах VEGAS LEX можно узнать здесь.
О деятельности Фирмы в области экологии можно узнать здесь.
С более подробной информацией об услугах VEGAS LEX по сопровождению судебных споров можно ознакомиться здесь.
\
