Аналитика Публикации Энергетика

Обзор изменений законодательства в сфере энергетики в феврале 2016

Правительством РФ в феврале был принят ряд важных постановлений, с некоторыми из которых мы познакомим вас в новом обзоре.

Регулируемое ценообразование как способ защиты конкуренции

Регулирование цен — это норма для современной мировой экономики. Большинство стран регламентируют (устанавливают) цены на топливно-энергетические ресурсы, продукцию машиностроения и сельского хозяйства. 

Недопущение манипулирования тарифами при передаче электрической энергии

В последнее время резко возросло число споров, связанных с недобросовестным поведением отдельных сетевых организаций при оказании услуг по передаче электрической энергии смежным сетям.

Разногласия между сторонами заключаются в отказе оплачивать услуги по поставке электрической энергии по тем точкам, которые не были изначально указаны в договоре и не участвовали в процессе тарификации. Новые точки поставки были получены недобросовестной сетевой организацией уже после утверждения индивидуального тарифа, что приводило к возникновению убытков у контрагента и дисбалансу экономических интересов участников рынка оборота электроэнергии.

Одно из таких дел стало предметом рассмотрения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации.

Обзор: административная ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления энергоресурсов

Проблема низкой платежной дисциплины потребителей энергоресурсов стоит на сегодняшний день довольно остро, поэтому законодатель старается расширить перечень методов воздействия на различные группы потребителей с целью повышения платежной дисциплины, который включает: административные штрафы, ограничение режима потребления электроэнергии, неустойка, судебное разбирательство по взысканию задолженности, предоставление финансовых гарантий и иные методы. Однако перечисленные механизмы не позволяют полностью решить проблему, между тем сумма дебиторской задолженности за потребленные энергоресурсы с каждым годом только возрастает.

Прекращение потребления воды не всегда освобождает от оплаты ставки на содержание объектов водоснабжения

В настоящее время тарифы на холодную воду могут устанавливаться регулирующими органами в двух видах - одноставочный тариф и двухставочный. Разница между указанными тарифами состоит в том, что двухставочный тариф включает в себя оплату потребителями не только фактического потребления, но и плату за содержание системы холодного водоснабжения. 

Количество частных концессионных инициатив увеличилось в несколько раз

Количество частных концессионных инициатив на прошлой неделе резко увеличилось: если с момента принятия в силу поправок в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" фиксировалось в основном несколько предложений инвесторов в неделю, то с 9 по 13 ноября 2015 года было зафиксировано сразу 22 концессионных инициативы. Все они касаются отрасли ЖКХ, в большей части объектов теплоснабжения.

Обзор ФЗ от 03.11.2015 № 307−ФЗ Об укреплении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов

Подписанный 3 ноября 2015 года Президентом РФ Федеральный закон № 307−ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее – Закон № 307−ФЗ, Закон) опубликован 4 ноября 2015 года на "Официальном интернет-портале правовой информации".

ЛУКОЙЛ не добыл долг

Структуры "Газпрома" и ЛУКОЙЛа, являющиеся основными кредиторами муниципального предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство", объявившего о своем банкротстве, заявляют о процессуальных нарушениях при запуске этой процедуры и предупреждают о возможных негативных последствиях процесса на ход отопительного сезона в Волгограде. В мэрии утверждают обратное, называя банкротство "финансовым оздоровлением". По мнению наблюдателей, в ходе банкротства власти собираются избавить МУП от части накопленных долгов, тем более что в горадминистрации не скрывают планов дальнейшей передачи имущества ВКХ в долгосрочное управление частной компании. Гендиректор ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго" Михаил Зимин считает, что власти рассчитывают на повторение "прежних сценариев с потерянными долгами", в то время как могли бы оказать ВКХ финансовую помощь и не доводить до банкротства.

Интересное дело

В результате рассмотрения судебного дела № А67-1548/2014 Арбитражный суд Томской области взыскал с ООО «ФОГ» в пользу ОАО «Томская энергосбытовая компания»  1 369 646,31 руб. долга за поставленную электроэнергию и отказал в удовлетворении встречного искового заявления общества о возмещении убытков, вызванных незаконным введением ограничения режима энергопотребления. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил судебные акты нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Обзор постановления правительства от 4 сентября 2015г № 941 О полномочиях ФАС России в сфере деятельности естественных монополий

В связи с упразднением ФСТ России и передачей её полномочий ФАС РФ правительство утвердило соответствующие изменения в собственные нормативные правовые акты. Соответствующее постановление правительства № 941«О внесении изменений, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по тарифам и об утверждении Правил принятия Федеральной антимонопольной службой решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций» премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал 4 сентября 2015г.