15 сентября 2017 |
HANDBOOK: Как заключить концессионное соглашение без конкурса: практические рекомендации по частной концессионной инициативеЗаключение концессионного соглашения по инициативе частного партнера не является нововведением в российском праве. Такой способ даже имеет вполне внушительную практику применения, несмотря на то, что его реализация стала возможна лишь с мая 2015 г. За истекший период самостоятельно инвесторами инициировано около тысячи концессионных проектов. Но вот статистика по заключению концессионных соглашений на условиях, предложенных инвесторами, не столь велика: только десятая часть всех поступивших предложений завершилась подписанием соглашения. Среди причин такого разрыва специалистами поименованы и непроработанность нормативной базы, и отсутствие квалифицированного заказчика, сбалансированного подхода к распределению рисков и их некачественная оценка, и злоупотребление правами недобросовестными участниками. Не достигнута и основная цель внедрения механизма частной инициативы — повышение качества подготовки соглашений и необходимой документации по концессионному проекту. Сегодня на регулярной основе ведутся работы по выявлению причин неэффективности механизма частной инициативы, даются рекомендации по снятию пробелов законодательства, разрабатываются методические рекомендации региональным органам власти и муниципалитетам по реализации концессионных проектов, составляются рейтинги и антирейтинги наиболее распространенных ошибок публичной и частной сторон при подготовке и рассмотрении предложений о заключении концессионного соглашения, проводится сравнительный анализ преимуществ конкурсной и инициативной процедур заключения концессионного соглашения. Однако все указанные действия направлены в первую очередь на усовершенствование нормативно-правовых условий реализации концессионного проекта и адресованы узкому кругу профессиональных участников рынка. Соответствующая компетенция может обеспечиваться потенциальным инвестором самостоятельно либо за счет привлечения профессиональной команды опытных экспертов. Но и в этом случае инвестору придется стать квалифицированным заказчиком по отношению к своим консультантам. Наш опыт позволяет говорить о том, что в настоящий момент отсутствует документ, который в простой и доступной форме обеспечит методическое содействие потенциальным инвесторам по использованию механизма частной инициативы в условиях действующего законодательства. Настоящий обзор содержит рекомендации, которые позволят потенциальному инвестору самостоятельно оценить необходимость участвовать в концессионном проекте, возможность инициировать концессионный проект, идентифицировать уровень своей компетенции при подготовке необходимой документации, сформировать прообраз целевого результата и дорожной карты, то есть перечень необходимых действий в рамках запуска проекта, и сделать предварительный экспресс-анализ рисков будущего проекта.
Практика ГЧП и инфраструктуры VEGAS LEX
На сайте вы можете ознакомиться с краткой версией обзора. Полную версию брошюры вы можете получить, обратившись к нам по электронной почте: pr@vegaslex.ru
|
Связанные отрасли
- Оборонно-промышленный комплекс
- Аэропорты и авиация
- Агропромышленный комплекс
- Автомобильная индустрия
- Спорт
- Туризм и развлечения
- Транспортная инфраструктура
- Telecom. Media. Technology (TMT)
- Кино и телерадиовещание
- Гостинично-ресторанный бизнес
- Собственникам бизнеса
- Производство
- Инвестиции
- Банки и финансы
- Недвижимость и инфраструктура
- Фармацевтика
- Энергетика
- Лесная и деревообрабатывающая промышленность
- Транспорт и логистика
- Нефтегазовый комплекс
- Наука и образование
- Металлургическая и горнодобывающая промышленность
- Страхование
- Торговля и коммерция
- Экология
VEGAS LEX_Handbook_Как заключить концессионное соглашение без конкурса_превью
Скачать файлФайл добавлен | 15.09.2017 |
Презентация | .pdf (526 Кб) |