Красноярский завод цветных металлов, один из крупнейших производителей драгметаллов в России, намерен построить резервуар для хранения осветленных вод и карты для гипсосодержащих кеков. Чтобы узаконить стройку, "Красцветмету" пришлось выиграть суд у администрации Березовского района Красноярского края. Разрешить вопрос предприятию помогли коронавирус и СВО.

Резервуару дают срок

21 августа Арбитражный суд Красноярского края поставил точку в разбирательствах о судьбе хранилищ отходов - ОАО "Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова" ("Красцветмет") разрешили их построить.

Эти хранилища предназначены для захоронения гипсосодержащих кеков, образующихся в результате обезвреживания промышленных стоков аффинажного производства. Хранилища должны были появиться у предприятия еще несколько лет назад. Проект получил положительное заключение Красноярской краевой госэкспертизы и прошел экологическую экспертизу.

Предполагалось, что строительство на 41-м километре Московского тракта начнется в августе 2013 года, первый этап будет завершен в 2014-м году, второй — в 2015-м. К августу 2013-го в хранилище была обустроена одна карта отходов и подземного резервуара. Другие карты построены тогда не были.

Действие разрешения на строительство закончилось 5 декабря 2015 года. В декабре 2022 года "Красцветмет" решил его продлить. Но районная администрация этого делать не стала, объяснив отказ тем, что объект является полигоном по захоронению промышленных отходов и относится к II классу опасности.

В "Красцветмете" с решением не согласились и пошли в суд. В Арбитражном суде Красноярского края пришли к выводу, что власти района не правы - с некоторых пор отказывать предприятию в продлении разрешения нельзя.

В решение суда приводится восемь оснований, по которым такие разрешения не продлеваются, например, если компания подает недостоверные сведения или объект не соответствует строительным требованиям. Сам факт того, что компания обратилась за продлением разрешения спустя семь лет после окончания срока его действия, не является основанием для отказа.

Также признан несостоятельным довод о том, что за семь лет мог истечь срок действия экологической экспертизы. В материалах дела указано, что проектная документация и положительное заключение госэкспертизы срока давности не имеют.

При чем здесь ковид?

Тем не менее, само по себе дело "Красцветмета" и администрации Березовского района весьма необычно. Поскольку компания спустя семь лет не стала получать новое разрешение на строительство, а продлила старое. Еще недавно такое было невозможно.

“До недавних пор суд должен был бы признать отказ [администрации] обоснованным. Ранее по истечении срока действия старого разрешения на строительство компания могла лишь обратиться с заявлением на выдачу нового. Однако в период пандемии COVID-19 государство создало послабления для многих публично-правовых разрешительных режимов. Эти послабления были сохранены и расширены после событий 24.02.2022”, - рассказал MASHNEWS  Дмитрий Моторин, старший юрист экологического направления юридической фирмы VEGAS LEX.

"Ситуация ОАО "Красцветмет" интересна тем, что разрешение на строительство не только было выдано, но и истекло задолго до момента начала указанных кризисных ситуаций [пандемия, СВО] – в 2015 году. В таких условиях применение судом к ОАО "Красцветмет" положений законодательства, которые изначально создавались как меры антикризисной поддержки, является довольно спорным", - отметил Дмитрий Моторин и предположил, что если бы тяжба продолжилась, то суды в других инстанциях вполне могли бы принять иное решение.

Полная версия статьи и комментарии других экспертов доступны на сайте MASHNEWS по данной ссылке. 

С перечнем услуг фирмы можно ознакомиться здесь.