Пресс-центр Комментарии экспертов

Компании, как подозревают в ведомстве, создавая видимость наличия конкуренции, получали контракты при минимальном падении в цене. В 2014-2015 гг. открытые аукционы на поставку ЛП и медоборудования для бюджетных лечебных учреждений Санкт-Петербурга выигрывали компании "БСС" (Балтик Секьюрити Сервис) и "Инициатива". Общая сумма лотов превысила 200 млн руб.

По данным системы СПАРК, в 2014-2015 гг. ООО "БСС" участвовало в 15 428 аукционах: победой завершились 7276, контракты заключены по 7203. Результаты ООО "Инициатива" менее впечатляющие: из 974 аукционов выиграно 354, контрактами завершились 348.

Компании часто участвовали в одних и тех же аукционах. Если проанализировать данные СПАРК и единого сайта госзакупок, то, к примеру, в декабре 2015 года единственные претенденты - ООО "БСС" и ООО "Инициатива" играли на аукционах по закупке лекарств для СПб ГБУЗ "Городская больница № 40" в 2016 году. Начальная цена контракта варьировала от 997 101 до 937 697 руб. Эти торги выиграло ООО "БСС".

"У УФАС не должно возникнуть сложностей с доказыванием картельного сговора на торгах. Данный вид сговора является одним из наиболее часто встречающихся в судебной и административной практике, поэтому подход к рассмотрению таких дел относительно устоялся. Антимонопольному органу будет достаточно совокупности таких фактов, как участие в торгах одних и тех же субъектов, минимальное падение цены, а также осуществление юридически значимых действий с одинаковых IP-адресов", - заметила юрист Коммерческой группы юридической фирмы VEGAS LEX Ксения Подгузова, опираясь на правоприменительную практику последних 2-3 лет. Однако эксперт допускает небольшую вероятность, что дело разрешится в пользу участников аукционов.  В отдельных случаях суды все-таки встают на сторону хозяйствующих субъектов и говорят о том, что даже при наличии схожих обстоятельств факт сговора не доказан, пояснила г-жа Подгузова.

Подробнее читайте в материале "И снова картель" "ФВ" № 7(837) от 1 марта 2016 г.

Елена Мекшун