Analytics Publications

В подмосковных Котельниках после продажи Росимуществом земельных участков аудиторы счетной палаты (СП) выявили ущерб государству на 375 млн. рублей.

Более того, далеко не сразу удалось убедить следователей заняться этим нарушением: первые проверки МВД и прокуратуры ничего криминального в этой сделке на нашли.

Только после подключения лично руководителя Счетной палаты Сергея Степашина и главы МВД Рашида Нургалиева дело сдвинулось с мертвой точки. Но если и сейчас следователи не найдут нарушений сделки, государству придется выкупать землю обратно, так как на территории проданных участков столичный метрополитен планирует построить станцию «Котельники».

В марте прошлого года ОАО «Инвест-Сервис-Котельники», продала частной фирме ООО «СтройИнвестГарант» два земельных участка (более 20 га) за 391 млн рублей. Продажа земли проходила в рамках программы приватизации федерального имущества. Однако проверка Счетной палаты нашла многочисленные нарушения, допущенные в ходе сделки. В частности, государственная компания нарушила закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Земли еще до продажи находились в аренде у «СтройИнвестГарант», но оценщику в лице компании «Аудит и оценка» эти сведения предоставлены не были. Рыночная стоимость указанных земельных участков была определена на основании недостаточных и недостоверных сведений об объектах оценки с учетом имевшихся обременений в виде аренды земельных участков, а также наличия объектов недвижимости. Это нарушение уменьшило рыночную стоимость земли не менее чем на 375 млн рублей. Сейчас же, согласно данным кадастровой карты, общая стоимость земельных участков составляет более 2,1 млрд рублей.

По итогам проверки СП было направлено в декабре 2010 года обращение в Генпрокуратуру о принятии мер по фактам нарушения закона. Генпрокуратура переадресовала дело в Люберецкую прокуратуру, которая вынесла постановление о направлении материала в УВД по Люберецкому району для решения вопроса об уголовном преследовании. Однако СУ МВД района в возбуждении уголовного дела отказало «в связи с отсутствием события преступления».

Аудиторов Счетной палаты не устроил такой ответ, и уже сам глава СП Сергей Степашин лично обратился к министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву с просьбой разобраться в необоснованном отказе. После этого решение Люберецкого СУ было отменено высшей инстанцией в связи с неполнотой проведенной проверки и отправлено на доследование.
На данный момент следствие продолжается и ведутся допросы участников той сделки. Скорее всего, отвечать за сделку, принесшую государству многомиллионные потери, будут в Росимуществе, которому принадлежит «Инвест-Сервис-Котельники».

Тем временем обнаружился новый поворот в ситуации с продажей земель. Возможно, сделку действительно удастся отменить. Министр строительства Московской области Павел Перепелица заявил, что на одном из проданных участков ГУП «Московский метрополитен» планирует построить станцию «Котельники». Открытие станции планируется на 2015 год. «Тот участок мы обозначили под строительство метро, и оно там будет... Проблема с землей там будет решена. И буквально в ближайший месяц будет постановление правительства об утверждении генплана строительства города Котельники», - сказал министр. Однако он отказался уточнять, каким образом проблема с землей будет решена.

Между тем, представители столичной подземки отмечают, что все станции метрополитена располагаются на государственной земле, за исключением станции "Мякинино", которая находится на частной территории.

Поскольку сейчас земли находятся в частной собственности, ГУПу «Московский метрополитен», возможно, придется выкупать ее. По словам руководителя группы «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической компании «Вегас-Лекс» Игоря Чумаченко, это единственный вариант отчуждения земли, если договор купли-продажи будет признан законным. «В этом случае органы власти Москвы должны заплатить рыночную стоимость этого участка», - говорит юрист. Но есть и второй вариант - оспаривание сделки. «Будут искаться различные дефекты этой сделки и возможности в судебном порядке признать ее недействительной. В этом случае частное лицо должно вернуть землю государству».

В письме ОАО «Инвест-Строй-Котельники» Под¬московному территориальному управлению Росимущества говорится, что участки были проданы из-за их бесперспективности: «с учетом сложившейся конъюнктуры на земельном рынке Подмосковья и отсутствием у Общества перспективных планов развития данных земельных участков вкупе с высокой налоговой нагрузкой, связанных с их содержанием, полагалось бы целесообразным положительное рассмотрение поступившего от ООО «СтройИнвестГарант» предложения и осуществление продажи данных земельных участков по рыночной цене».