Аналитические обзоры

Верховный Суд РФ внес существенные изменения в порядок возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям. Теперь для начала уголовного преследования необходимо соблюдение строгих временных и процедурных требований: материалы могут быть направлены в следственные органы только после истечения 75 рабочих дней с момента вступления в силу решения налогового органа при условии неуплаты задолженности. Эти изменения создают дополнительные гарантии для бизнеса и минимизируют риски необоснованного уголовного преследования.

Как мы указывали ранее в нашем обзоре, Пленум Верховного Суда РФ 23.12.2025 внес поправки в пункт 5 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2016 № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности»[1].

Данные поправки касались надлежащего повода для возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям, а также устранения противоречий при применении статей 32 НК РФ и 82 НК РФ, которые закрепляют разный порядок направления материалов из налогового органа в орган предварительного следствия для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по статьям 198-199.2 УК РФ.

В продолжение вышеуказанных поправок Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ в определении от 26.05.2026 по делу № 5-УД26-43-К2 поставила точку в вопросе о порядке представления материалов для возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям[2] и указала:

• судам при проверке законности возбуждения дел по налоговым преступлениям необходимо установить, вступило ли решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в законную силу, а также не исполнена ли обязанность по уплате сумм недоимок, пеней и штрафов, указанных в таком решении, в установленный законом срок (позиция, ранее отражённая в Постановлении Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 43);

• норма статьи 82 НК РФ является общей, в то время как норма статьи 32 НК РФ является специальной и обязывает направлять материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела лишь по истечении строго определенного срока со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Для бизнеса вышеизложенное означает, что возбуждение уголовного дела по статьям 198-199.2 УК РФ допустимо на основании материалов, направленных налоговым органом только в случае если по истечении 75 рабочих дней со дня вступления решения налогового органа в силу не оплачены взыскиваемые налоги, пени, штрафы.

Поворот судебной практики в этом русле видится крайне разумным и правильным, т.к. система норм УК РФ, УПК РФ и НК РФ предусматривает срок для погашения задолженности по налогам и сборам перед бюджетной системой, прежде чем механизмы уголовной репрессии будут использованы для восстановления социальной справедливости и возмещения ущерба, причиненного бюджету.

С перечнем услуг фирмы можно ознакомиться здесь.

[1]  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2016 № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности».

[2]  Кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26.05.2026 по делу № 5-УД26-43-К2.