июля
2025
Ведомственная апелляция ФАС России: обзор практики за I полугодие 2025 года
Александр Ситников, Управляющий партнер
Юрий Татаринов, Руководитель Группы по проектам в энергетике
Илья Бочинин, Старший юрист Группы по проектам в энергетике
В 2016 году в рамках «четвертого антимонопольного пакета» Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) был дополнен положениями, предусматривающими право лица обжаловать решения и предписания территориального антимонопольного органа во внесудебном порядке – в порядке ведомственной апелляции. В соответствии с положениями п. 2 ч. 4 ст. 23 Закона о защите конкуренции полномочиями по пересмотру актов УФАС наделены коллегиальные органы Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России).
Для начала процедуры пересмотра решения территориального органа лицо, участвовавшее в деле о нарушении антимонопольного законодательства, должно обратиться с жалобой в коллегиальный орган ФАС России. Предусмотренным законом основанием для пересмотра решений и предписаний территориальных органов является нарушение ими единообразия в применении антимонопольного законодательства. Так, в жалобе на решение территориального органа может указываться на нарушение порядка анализа состояния конкуренции, неполное исследование доказательств по делу, противоречие требованиям материальных и процедурных норм и др.
Стоит отметить, что в рамках ведомственной апелляции пересмотру могут подлежать только решения, затрагивающие вопросы нарушения антимонопольного законодательства. Акты, содержащие выводы о других нарушениях, например, в сфере закупок или регулирования цен (тарифов), в порядке ведомственной апелляции пересмотру не подлежат.
Институт ведомственной апелляции за почти десять лет своего существования зарекомендовал себя в качестве одного из эффективных способов защиты прав и законных интересов лиц, участвовавших в деле о нарушении антимонопольного законодательства.
В настоящем обзоре представлены одни из наиболее важных и интересных, на наш взгляд, решений Апелляционной коллегии ФАС России за I полугодие 2025 года.
Читайте в свежем материале: Ведомственная апелляция ФАС России: обзор практики за I полугодие 2025 года
***
С перечнем услуг фирмы можно ознакомиться здесь.
