Аналитика Публикации

В Михайловском районе Волгоградской области близится к благополучному разрешению застарелый конфликт между владельцами земли. Кто и как посягнул на права селян, почему тяжбы затянулись на много лет, а также что помогло перевернуть ситуацию в пользу пайщиков, разбирался «ФедералПресс».

«О це дiло. Давно бы так», – говорит пожилая женщина другой. «Только 100 грамм не налили», – отвечает товарка.

Диалог происходит в Доме культуры села Сидоры, что под Михайловкой, сразу после собрания пайщиков местного сельскохозяйственного производственного кооператива «Красный Партизан». Когда-то одноименный колхоз был «миллионером» и гордостью всей Волгоградской области. Следы былой роскоши до сих пор видны в размахе и изысках при постройке, например, ДК, где собрались пайщики. Сейчас, конечно, прежняя красота померкла – лепнина на стенах цела, но в окна заметно поддувает и вообще видно, что довольно давно лоск наводить тут не могут или не хотят.

Ни земли, ни зерна

Собрались здесь пайщики, по уже казалось, безнадежному поводу – восстановить контроль над своими законными землями. В 1994 году все работники колхоза – как и по всей стране – получили неплохие земельные паи. После закрытия колхоза стало работать СПК с одноименным названием.
В 2006 году бывшие работники колхоза заключили договоры аренды с СПК «Красный Партизан». Они соглашались отдать свои земли в управление на условиях ежегодной оплаты в натуральном виде – зерном и маслом. Для владельца стандартного паевого участка в 14 га это 2,5 тонн товарного зерна, 40 литров подсолнечного масла и 50 кг пшена ежегодно.
В договорах также прописано, что арендатор должен платить земельный налог. Это условие, как утверждают в один голос пайщики, не выполнялось вообще никогда. Продуктовое возмещение регулярно задерживали – вместо прописанных в договоре «с 1 сентября по 31 декабря каждого года» выплачивали не раньше февраля следующего.

Со временем платить перестали вовсе. К тому времени выяснилось, что у СПК практически нет собственно имущества, реализована была и техника, и инфраструктура, и даже детский сад.
В мае 2016 года, когда пайщиков было уже около 300 человек, было проведено собрание, которое утвердило продление договора аренды на пять лет, хотя многие ранее уже требовали его расторгнуть. «Присутствующих не записывали поименно на входе как сегодня, а просто потом вписали сразу 194 человека по спискам. А там были и древние бабушки, которые уже не ходят, было пару умерших. Были те, кто жил в других городах и даже такой Максимчук, который уже несколько лет жил в Португалии! Но именно это собрание признали законным», – рассказывает член инициативной группы пайщиков Ольга Шевлякова.

Она вспоминает, что управляющие в СПК менялись неоднократно, но основным был известный в городе Михайловка предприниматель Владимир Кузнецов. Напомним, в ходе пилотного проекта реформирования местного самоуправления еще в 2012 году бывший Михайловский район вошел в состав городского округа Михайловка.

Человеческий фактор

Впервые Владимир Кузнецов стал председателем СПК еще 12 лет назад, затем несколько раз возвращался на этот пост. Отметился в реестре председателей «Красного Партизана» и старый деловой партнер Кузнецова Алексей Калашников.

Владимир (среди его постоянных компаньонов и родной брат Юрий) фигура неординарная и известная за пределами Михайловки. В 2013 году волгоградские СМИ писали, что михайловских коммерсантов «принуждали к дружбе» с главным бизнес-активом Владимира Кузнецова ООО «Вико» (бывший дилер крупнейшего завода «Себряковцемент»). Позже появлялась информацияоб особой благосклонности к структурам Кузнецова и Калашникова со стороны бывшего мэра Михайловки Николая Семисотова. Действующий председатель областной думы эти сведения так ни разу и не прокомментировал.
Евгения Кравцова из инициативной группы сидорских пайщиков говорит: «слухи ходили разные, но факт в том, что Кузнецов – это человек, у которого долго все получалось, все вертелось его в руках».

Получалось, как уверяют собравшиеся, в том числе игнорировать часть обязательств перед пайщиками «Красного Партизана». С осени 2016 года землевладельцы пытались оспорить соглашение по аренде в районном суде, а кроме того несколько раз инициировали новые собрания с единственным требованием – расторгнуть договор. Только за последние полгода собирались трижды, но все собрания были признаны нелегитимными – то не собрали кворум, то допустили какие-то формальные ошибки.

В этот раз пайщикам действенно помогла михайловская администрация. Больше того, глава города Сергей Фомин лично разъяснял «человеческим» языком юридические формулировки, чтобы помочь сделать осмысленный выбор.
«Это гражданские правоотношения. Диктовать что-то мы не имеем права, занимались только организационными вопросами, – пояснил Фомин «ФедералПресс». – Сегодня уже критическая ситуация, дружно собрались и единогласно голосовали. Конечно, это и в интересах администрации почти 4 тыс. гектар посевной земли поскорее ввести в севооборот. 15 марта будут в суде оргмероприятия, а будет ли против конкурсный, мы выясним в процессе».

Стойкость против несостоятельности

По словам пайщиков, конкурсный управляющий Леонид Зуев заявил им, что «имущества фактически не осталось». Это вызвало сомнения у селян – по скромным подсчетам продажа одного только подсолнечника за сезон должна покрыть все реестровые долги СПК (несколько десятков млн рублей при ежегодной выручке СПК больше 200 млн – прим. ред.). «Здесь всегда была богатая земля, другое дело насколько все это удобрялось, выдерживались пары и так далее. Но фермеров, желавших бы взять обрабатывать, и сейчас немало», – рассказала Евгения Кравцова.
При этом сейчас конкурсный управляющий хочет распоряжаться землями по своему усмотрению. За то, чтобы запретить ему это и проголосовали пайщики, которые также решили расторгнуть договор аренды.
Юристы подтверждают, что право аренды действительно составляет конкурсную массу. А значит, конкурсный управляющий имеет право оценивать и выставлять такое право на торги. Покупатель такого права становится фактическим арендатором на прежних условиях, включая и цену, и срок.
«Иногда процедура реализации активов должника, включая права аренды, затягивается. В этот период получаемые за счет использования земли доходы должны также поступать в конкурсную массу, – объясняет партнер юридической фирмы Vegas Lex Александр Вязовик. – Вместе с тем, если арендатор нарушает свои обязательства перед арендодателями, в том числе по выплате арендной платы, пайщики вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора аренды. Право собственности арендодателей на землю, конечно, не может быть прекращено вследствие банкротства арендатора».

Депутат областной думы Николай Свиридов говорит: «Насколько я знаю, конкурсное управление – это почти всегда ограбление предприятия. Раз смогли собраться и добиться такого решения, будем отстаивать. Я лично не отойду от ситуации, пока не сделаем как положено. Не верьте, что я тут как-то пиарюсь, это вообще не мой округ, соседний, если я буду переизбираться. Но люди обратились, надо помогать, нельзя их бросать».

В августе прошлого года некоторые пайщики даже перегораживали проезд для зерновозов, требуя вернуть положенную арендную плату. Сейчас большинство уже не сомневается, что правда восторжествовала, а ее утверждение в судах уже чисто технический вопрос.
Такую уверенность подтверждает и довольно неожиданная позиция администрации, которая ранее даже в суде выступала против расторжения договора аренды (будучи третьим лицом в споре). Кроме того, по непроверенной информации, в конце прошлого года правоохранительные органы начали в отношении Владимира Кузнецова следственные действия. Сразу несколько источников, включая известных по михайловским меркам политиков, неофициально подтвердили, что в офисах компаний проведены обыски и другие оперативные мероприятия. Подтвердить или опровергнуть эти сведения пока не удалось, как и связаться с самим Владимиром Кузнецовым.

«Это хрестоматийный наглядный пример того, что общество могло бы добиться, если бы было более сплоченное, единое, отстаивало свои права. Многие процессы и в регионе и в стране имели бы совершенно иное развитие, – говорит член регионального штаба ОНФ Константин Глушенок. – У нас, к сожалению, гражданское общество пока недоразвито. Оно только в стадии формирования».

Источник публикации: http://fedpress.ru/article/2198789