Аналитика Публикации

13
февраля

Итоги-2017: обзор самых важных правовых событий уходящего года

Источник: Еженедельная газета "Экономика и жизнь"


Игорь Чумаченко, Партнер, руководитель Практики "Недвижимость. Земля. Строительство"

В 2017 году продолжен взятый ранее Правительством курс на оптимизацию и совершенствование процедур и адаптацию нормативного правового регулирования в сфере строительства к актуальным требованиям.

Продолжается работа по запуску федеральной системы ценообразования в строительстве (ФГИС). Предполагается, что ФГИС будет содержать актуальную информацию о ценах на стройматериалы, о стоимости технических и трудовых ресурсов в стране с учетом территориальной специфики. В марте этого года утверждены разработанные Минстроем методики определения сметной стоимости строительства с применением сметных нормативов и цен. Напомним, что согласно введенным в 2016 году в Градостроительный кодекс РФ поправкам сметные нормативы и цены обязательны для применения в отдельных предусмотренных законом случаях, в частности, при строительстве за счет бюджетных средств. Вместе с тем, ожидается, что новая система создаст определенные ориентиры формирования стартовых цен для отрасли в целом.

Серьезным изменениям подверглось правовое регулирование системы саморегулирования в сфере строительства. Так, в частности, участникам строительства необходимо учитывать, что с 1 июля 2017 года было прекращено действие ранее выданных свидетельств о допуске СРО – теперь наличие допуска на выполнение соответствующих работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, удостоверяется выпиской из реестра членов СРО.

Из ключевых изменений стоит также отметить введение мер, направленных на совершенствование регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий, а также внесение изменений в законодательство, согласно которым к объектам недвижимости были отнесены машиноместа.

Наряду с совершенствованием нормативного правового регулирования, законодателем взят курс на ужесточение ответственности за осуществление строительства/ реконструкции без необходимых разрешений, за нарушение требований безопасности строительства и эксплуатации, в частности, за нарушение требований природоохранного законодательства, а также на недопущение злоупотреблений застройщиками, привлекающими средства по договорам участия в долевом строительстве.

Большой резонанс вызвали вступившие в этом году поправки в законодательство, предусматривающие повышенные требования к застройщикам, направленные на обеспечение исполнения ими принятых на себя обязательств по договорам участия в долевом строительстве, в числе которых, требования к размеру уставного капитала застройщиков, внедрение механизма размещения средств "дольщиков" на эскроу-счетах, создание компенсационного государственного фонда долевого строительства, формируемого за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

В целом произошедшие в уходящем году изменения в отрасли можно оценить как прогрессивные. Вместе с тем, остается немало дискуссионных вопросов и правовых "лакун".

В частности, давно наболевшим для собственников недвижимости вопросом является отсутствие эффективного правового механизма "легализации" объектов, отвечающих признакам самовольного строительства, в частности, например, в связи с отсутствием на момент строительства сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, но при этом не несущих в себе угрозы жизни и здоровью граждан. В настоящее время на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий механизм приведения такого рода объектов в соответствие с действующим законодательством, с правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, который предполагается реализовывать в порядке, установленном для реконструкции объектов капитального строительства.

Чумаченко_Экономика и Жизнь_Итоги-2017_правовые события

Скачать файл
Файл добавлен 13.02.2018
Презентация .pdf (558 Кб)
Консультация эксперта

Подать заявку на участие

Соглашение