Аналитика Публикации

1
марта

Обзор ключевых изменений законодательства в сфере энергетики в феврале 2018

Источник: Информационное агентство "BigElectric Power News"


Юрий Татаринов, Советник Практики по проектам в энергетике

Название закона/документа Описание Начало действия / Вступление
в силу
1. Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 № 82 Опубликованным 01.02.2018 постановлением Правительства РФ внесены изменения в:
—  Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее – Основные положения);
—  Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утв. Постановлением Правительства от 29.10.2010 № 872 (далее – Стандарты раскрытия информации);
—  Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила № 1314). 

В частности, внесенные в Основные положения изменения коснулись 
Порядка предоставления газораспределительными организациями органу регулирования прогнозных сведений о планируемых расходах на технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, а также определения величины платы за технологическое присоединение. 

В отношении Стандартов
раскрытия информации произошли следующие изменения: 
1. Возложена обязанность на газораспределительные организации относительно раскрытия информации при поступлении и обработке заявок на подключение от потребителей.
2. Предусмотрена обязанность газотранспортной организации по раскрытию информации о наличии дефицита пропускной способности магистральных газопроводов.
3. Скорректирована система учёта и раскрытия информации о подключении потребителей к газораспределительным сетям. 

В рамках Правил № 1314 поменялось следующее:
1. Значительно снижен предельный срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в случае необходимости исключительно фактического подключения, а именно:
·  до 3 месяцев, когда подключение осуществляется в существующую сеть газораспределения исполнителя диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 Мпа;
·  до 10 рабочих дней в иных случаях.
2. Предусмотрена плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.
3. Появилась возможность установления предварительного размера платы за технологическое присоединение по индивидуальным проектам, при этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении.
4. Срок выдачи проектов договоров на подключение между заявителем и газораспределительной организацией уменьшен до 15 рабочих дней. При этом в отсутствие необходимости строительства газораспределительной сети до участка заявителя данный срок сокращается до 5 рабочих дней.
5. Появилась возможность приёма заявок потребителей на технологическое присоединение через интернет.
Документ вступил
в силу с 09.02.2018
2. Постановление Правительства РФ от 06.02.2018 № 111 Опубликованным 08.02.2018 постановлением Правительства РФ внесены изменения в:
—  Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 № 1138 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур»;
—  Постановление Правительства РФ от 27.12.2016 № 1504 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур» (далее – Перечень № 1504);
—  Постановление Правительства РФ от 28.03.2017 № 346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения»;
—  Постановление Правительства РФ от 17.04.2017 № 452 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения».

Ключевым изменением является новая редакция пункта 43 Перечня № 1504 в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ, устанавливающая следующее: предоставление заключения о том, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, а также в случае, установленном Градостроительным кодексом РФ, не приводят к увеличению сметы на строительство или реконструкцию такого объекта в сопоставимых ценах.
Документ вступит
в силу с 08.05.2018
3. Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 № 126 Опубликованным 09.02.2018 постановлением Правительства РФ внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», отменяющие с 1 января 2019 года государственное регулирование цены (тарифа) на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель. При этом отмена регулируемой цены касается случая, когда производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя осуществляется с использованием источника тепловой энергии установленной мощностью менее 10 Гкал/ч и (или) при поставке теплоснабжающей организацией в адрес потребителя тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал за предыдущий год. Таким образом, участникам рынка предоставлена свобода в определении цены поставляемого ресурса соглашением сторон в рамках договора теплоснабжения. Документ вступил
в силу с 17.02.2018
4. Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 № 127 Опубликованным 13.02.2018 постановлением Правительства РФ утверждены:
—  Правила категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
—  Перечень показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений.

Данные законодательные изменения позволяют определить правила присвоения объектам критической информационной инфраструктуры категорий значимости. При этом категорированию подлежат объекты критической информационной инфраструктуры, которые обеспечивают управленческие, технологические, производственные, финансово-экономические и иные процессы в рамках выполнения функций (полномочий) или осуществления видов деятельности субъектов критической информационной инфраструктуры. Субъектами критической информационной инфраструктуры являются российские юридические лица, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере энергетики.
Документ вступил
в силу с 21.02.2018
5. Постановление Правительства РФ от 17.02.2018 № 168 Опубликованным 20.02.2018 постановлением Правительства РФ внесено изменение в Положение о Федеральной антимонопольной службе, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (далее – Положения ФАС), уточняющее полномочия ФАС России относительно утверждения цен на электроэнергию. 
В частности, подпункт 5.3.21.12 Положений ФАС изложен в следующей редакции: «5.3.21.12. цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка — производителями электрической энергии (мощности) по договорам, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации с гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями, энергоснабжающими организациями, к числу покупателей электрической энергии (мощности) которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей) в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и (или) приравненными к нему категориями потребителей, а также с субъектами оптового рынка — покупателями электрической энергии (мощности), функционирующими в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, в целях обеспечения потребления электрической энергии потребителями, не относящимися к населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей».
По сравнению с предыдущей редакцией Положений ФАС особенности функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии теперь также направлены на обеспечение потребления электроэнергии в отношении потребителей, не относящихся к населению (а также приравненным к населению категориям).
Документ вступил
в силу с 28.02.2018


Связанные услуги

Связанные направления

Консультация эксперта

Подать заявку на участие

Соглашение