Юридическая фирма «Вегас-Лекс» перешла к активной стадии организационно-правового сопровождения проекта строительства высокоскоростной магистрали (ВСМ) «Москва - Санкт-Петербург». Проект, стартовавший летом 2009 года, реализуется дочерней компанией ОАО «РЖД» - ОАО «Скоростные магистрали». Начиная с сентября 2009 года специалисты «Вегас-Лекс» привлечены для разработки Концепции проекта и его текущего правового сопровождения. В настоящий момент проект находится на стадии структурирования Концепции, включающей оптимальную организационно-правовую и финансовую схемы реализации. Разработку ключевых параметров проекта предполагается завершить уже в феврале этого года, далее последует стадия согласований с ОАО "РЖД" и федеральными органами исполнительной власти.
Главная особенность проекта в том, что он структурируется в формате государственно-частного партнерства (ГЧП) c использованием модели контрактов жизненного цикла (Life Circle Contract - LCC). Международная практика показывает, что LCC - это идеальная форма реализации «тяжелых» инфраструктурных проектов в условиях бюджетного дефицита. Также к плюсам LCC нужно отнести принципиально новую модель ответственности LCC-провайдера, который в рамках одного контракта несет обязательства по проектированию, строительству и текущей эксплуатации объекта LCC.
По мнению Александра Турского, менеджера проекта в ОАО «Скоростные магистрали», формат LCC в Европе давно является оптимальной формой структурирования крупных инфраструктурных проектов с участием государства. Использование формата LCC позволит не только задействовать апробированные на практике формы взаимодействия государства и частного инвестора в рамках крупнейшего в России инфраструктурного проекта, но и привлечь инновационный опыт и технологии управления проектами в сфере высокоскоростного железнодорожного строительства.
Евгений Глумов, менеджер проектов Департамента ГЧП и инфраструктуры Юридической фирмы «Вегас-Лекс», считает, что LCC-проект уровня строительства ВСМ «Москва - Санкт-Петербург» активизирует инфраструктурные проекты с использованием LCC-модели в различных отраслях: автодороги, LCC и иные инвестиционно-привлекательные отрасли. В настоящий момент несколько пилотных проектов в различных отраслях уже реализуется в формате LCC, ведется активная работа по формированию методологии данной формы ГЧП на уровне Минтранса России и иных регуляторов.
За дополнительными комментариями о работе над проектом Вы можете обратиться к Евгению Глумову, менеджеру проектов Департамента ГЧП и инфраструктуры, по тел. +7 909 155-2881; e-mail: glumov@vegaslex.ru или к Екатерине Кизильбашевой, менеджеру по развитию Департамента ГЧП и инфраструктуры, по тел. +7 (495) 933 0800; e-mail: kizilbasheva@vegaslex.ru
